2025年12月10日,第六届海洋合作与治理论坛(以下简称论坛)在三亚隆重开幕。论坛由华阳海洋研究中心、中国海洋发展基金会(以下简称海洋基金会)、中国南海研究院和海南自由贸易港研究院联合主办,由CGTN协办。外交部副部长孙卫东,海南省常务副省长巴特尔,自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤,海洋发展基金会理事长吕滨,国际调解院秘书长郑若骅,中国气候变化事务特使、联合国前副秘书长刘振民,马尔代夫渔业和海洋资源部副部长Ahmed Aarim Mojamed等出席论坛开幕式并作主旨演讲。华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存致开场辞。

图为论坛现场
孙卫东表示,习近平主席提出的全球治理倡议为全球海洋治理注入了新动力。中国“十五五”时期要推动海洋经济高质量发展,将为全球海洋合作提供新机遇。他提出三点建议:一是坚守国际法治,构建公平正义的海洋秩序。国际秩序应以国际法为基础。对于领土海洋问题,中国始终坚持遵循国际法,由直接当事国通过对话谈判解决。中国愿同东盟国家一道,共同谱写和平、稳定、合作、友好的南海新叙事。二是坚持以人为本,推进共商共建共享的海洋治理。中国坚持以全人类福祉为目标,推动海洋共同发展,维护海洋共同安全。三是注重行动导向,深化互利共赢的海洋合作。解决海洋领域问题的关键在于行动。中国积极建设蓝色伙伴关系,向国际社会提供高质量海洋公共产品。中国倡导推动同所有海上邻国开展共同开发,全面推进涉海各领域务实合作。

图为孙卫东演讲
巴特尔表示,习近平总书记去年12月17日在听取海南省委省政府汇报工作时指出,坚持陆海统筹、山海联动、资源融通,抓好海洋开发,向海洋要生产力、求新增长点,建设海洋强省。今年11月6日总书记再次来到海南,在听取海南自由贸易港建设工作汇报时再次强调“坚持陆海统筹”。 海南锚定坚持陆海统筹、向海图强,再造一个“海上海南”的战略目标,正着力打造深海科技创新策源地、现代海洋产业集聚地、海洋国际合作高地,并牢牢守住海洋生态环境保护底线。结合海南的资源禀赋和发展实践,他提议,共建开放包容的“蓝色伙伴关系”,共创海洋科技联合创新平台,共筑海洋生态保护合作屏障,共享海洋贸易通道便利。

图为巴特尔演讲
孙书贤表示,习近平主席深刻指出,海洋是高质量发展的战略要地,推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展,走出一条具有中国特色的向海图强之路。中国⾼度重视海洋事业发展,推动海洋经济⾼质量发展,坚持海洋科技创新驱动,优化海洋空间布局和强化规划管控,践⾏“绿⽔青⼭就是⾦⼭银⼭”理念,⼈民群众获得感、幸福感显著提升。中国秉持⼈类命运共同体理念,同世界各国发展,坚持以元⾸外交为战略引领,以⾼质量共建“⼀带⼀路”国家为重点,推动海洋务实合作。他倡议增进互信合作,更加紧密地构建蓝色伙伴关系;携手应对挑战,更加有力地维护海洋的美丽健康;共建合作平台,更加高效地发挥科技创新赋能作用。

图为孙书贤演讲
吕滨在演讲中分享了三点看法:一是践行多边主义,搭建多边对话平台。海洋基金会每年主办十余场国际交流活动,不断推动世界各国友好交流,平等对话。二是推动务实合作,实施具体海洋项目。海洋基金会依托海上丝路项目和海岸带评估行动等,助力共建“一带一路”沿海国家蓝色经济合作走深走实。三是厚植人文根基,增强全民海洋意识。海洋基金会始终重视公众参与和青少年培养,通过开展全国公益净滩活动和海洋育苗项目,在不断提升沿海地区海洋素养的同时,还把海洋意识教育带到了祖国内陆地区。海洋基金会愿同所有合作伙伴一道,继续深化务实合作,共护碧海蓝天,共谋永续未来。

图为吕滨演讲
吴士存表示,伴随着人类社会的经济活动大幅度、快步伐向海洋领域延伸,气候变化导致的海平面上升、生物多样性衰退,以及地缘政治竞争在海洋领域以海洋治理机制碎片化、海洋争端白热化和阵营对抗集团化的形式呈现出来。面对全球海洋治理的挑战,我们通过举办机制性的、以淡化分歧、凝聚共识、推动合作为宗旨的论坛,与国际社会来共同应对挑战。同时,海洋合作与治理论坛必须从过去“以说为主”,向“既说又做”转变,让各说各话成为共识、让共识成为行动、让行动成为早期收获和参与方看得见摸得着的实实在在的利益。

图为吴士存致辞
郑若骅表示,本次论坛强调构建开放包容的蓝色伙伴关系,指出在全球共同依赖海洋可持续利用的背景下,国际合作已成必然。国际调解院致力于促进合作与共识,其优势在于多元会员制度,融合不同法律传统、文化视角与经验,秉持包容性文化,并在《联合国海洋法公约》协商中体现对全球伙伴关系的开放态度。国际调解院旨在打造一个调解生态系统,通过提供调解服务与能力建设,缓解或消除海洋领域的权利与资源竞争,搭建化解僵局与把握机遇之间的桥梁,推动国家间海洋合作与治理,从混乱中建立秩序,倡导对话而非对抗。

图为郑若骅演讲
刘振民指出,联合国的成立,创立了以《联合国宪章》为核心,以国际法为基础的当代国际秩序,将人类带进了全球治理时代。这一秩序对维护全球和平稳定发挥了重要作用,但也导致一些沿海国间海洋争端长期化、“蓝色圈地”运动助长对海洋资源的过度利用等问题。他提出,要更加重视维护沿海海域安全稳定与保护沿海海域生态系统的关系,更加重视全球海洋对中国的综合价值,更加重视全球海洋生态系统与全球气候变化的相互影响的研究与应对,更加重视我国海洋管理体制的不断完善等建议。

图为刘振民演讲
Ahmed Aarim Mojamed表示,海洋治理对马尔代夫而言事关国家存亡,气候变化和海洋退化持续侵蚀其海岸、破坏珊瑚礁并破坏生态系统,海平面上升和全球气候变暖影响了渔业和社区安全。他对中国政府在推动国际海洋合作、可持续发展和海洋保护方面展现的领导力表示由衷感谢,呼吁国际社会提供紧急援助、资金和技术支持,以应对气候危机和提升海洋治理能力。

图为Ahmed Aarim Mojamed演讲
随后,七个议题围绕“共建稳定可持续的全球海洋治理体系”“管控海洋争端:区域实践与国际经验”“向海图强:蓝色伙伴关系与海南自由贸易港建设”“南海持久和平:地缘政治与区域秩序构建”“气候变化与海洋生态环保”“海上通道与水下基础设施安全”“全球海洋治理:模式与路径”依次展开。海洋基金会副理事长兼秘书长潘新春主持第三个议题:“向海图强:蓝色伙伴关系与海南自由贸易港建设”。
潘新春表示,构建蓝色伙伴关系是中国政府代表团于2017年6月在第一届联合国海洋大会上提出来的。中国政府已与全球50多个国家及国际组织建立蓝色伙伴关系,在海洋经济、科技、环保、资源可持续利用等领域开展了富有成效的合作。他建议,海南要积极将蓝色伙伴关系与海南自贸港的政策优势有机结合起来,利用自由贸易港的开放政策“筑巢”,通过蓝色伙伴关系“引凤”,充分整合国际国内资源,聚焦产业链、创新链和价值链的高端环节,推动海南海洋经济快速、高质量发展。

图为潘新春主持议题3
此外,论坛还将发布务实合作项目成果,组织海洋产业考察活动,举办以“再造‘海上海南’的‘十五五’--打造中国与东盟蓝色经济共同大市场中的海南自由贸易港”为主题的专题研讨。来自全球30多个国家和地区的300余名专家学者、政府官员、外国驻华使领馆外交使节、国际组织及涉海部门和媒体机构代表出席论坛。线上注册听会人数超过两千人。